Fordelingen af brændsel til henholdsvis el- og varmefremstillingen udgør grundlaget for værkernes betaling af afgifter. Fordelingen kan ske ved hjælp af V- og E-formlen. Fra 1. juli 2011 ændres V- og E-formlen til følgende:
Ændringerne betyder, at kraftvarmeværker, som anvender V-formlen, skal dele varmeproduktionen med 1,20 for at beregne den brændselsmængde, der medgår til varmeproduktion. Ved E-formlen divideres elproduktionen med 0,67 og omregnes til brændselsforbrug for at finde brændselsmængden, der medgår til el-produktion. I dag anvendes faktoren 1,25 til V-formlen og faktoren 0,65 til E-formlen.
Værkerne vælger selv én gang årligt den beregningsmetode, der giver den laveste brændselsmængde til varmeproduktion.
Ændringerne betyder en forøgelse af afgiftsbelastningen på fjernvarme med ca. 4 %.
Som følge af ændringerne i V- og E-formlen sker der tilsvarende ændringer i satserne for elpatronloven.
Efter reglerne kan værker med kraftvarmekapacitet opnå afgiftslempelse for elektricitet og brændsler anvendt i el eller brændselskedler til fremstilling af fjernvarme. Satserne bestemmer den maksimale afgiftsbelastning på fjernvarmen ab værk.
Fra 1. juli 2011 udgør satserne følgende i resten af året:
Brændsler
Energiafgift 48,60 kr./GJ – omregnet svarer det til 174,96 kr./MWh
CO2-afgift 12,50 kr./GJ – omregnet svarer det til 45,00 kr./MWh
Elektricitet
Energiafgift 175,00 kr./MWh
Energispareafgift 45,00 kr./MWh
For elpatron-ordningen betyder ændringerne tilsvarende en forøgelse af afgiftsbelastningen på fjernvarme med ca. 4 %.
Der er i 2010 vedtaget en udvidelse af elpatron-ordningen, så reglerne kan anvendes af en større kreds af forbrugere, herunder fjernvarmeværker uden kraftvarmeanlæg. Udvidelsen er dog endnu ikke trådt i kraft, da Skatteministeriet er i dialog med EU-Kommissionen om de nye regler.