Teknisk vand er betegnelsen for vand, som ikke må anvendes til drikkevand, og derfor primært benyttes til industrielle formål, fx pyrolyse eller køling af datacentre. Det er som hovedregel formålet med forsyningen af vand, der er afgørende for, om forsyningen af vand falder indenfor rammerne af den nye lovgivning. De første pilotprojekter og projektforslag relateret til teknisk vand benytter vand fra forskellige punktkilder, herunder spildevand, afsaltet havvand, overfladevand og forurenet grundvand.
Den 3. juni 2025 vedtog folketinget en ny lov om forsyning af teknisk vand, som betyder, at forsyning af teknisk vand skal ske på markedsvilkår og adskilles fra de kommunale forsyningsselskabers øvrige forsyningsaktiviteter. Det har stor betydning for mulighederne og forudsætningerne for tilvejebringelse af finansiering, og det kan være nødvendigt at udskille aktiviteterne relateret til forsyning af teknisk vand i et selvstændigt selskab. Loven trådte i kraft den 1. juli 2025.
Hvis du skal stifte et selvstændigt selskab inden for teknisk vand eller skaffe finansiering til projekter på området, bør du tage et nærmere kig på nedenstående opmærksomhedspunkter i den nye lov:
1. Ingen adgang til kommunal garantistillelse
Teknisk vand skal fremover leveres på kommercielle vilkår. Det betyder bl.a., at der ikke er mulighed for kommunal garantistillelse i forbindelse med finansieringen af projekterne. Uden en kommunal garantistillelse vil projekterne skulle fremskaffe kapital på markedsvilkår, hvor finansieringsomkostningerne hovedsageligt vil bero sig på potentielle långiveres og investorers vurdering af projektets risikoprofil.
2. Krav om aftaler på armslængde- og markedsvilkår
Aktiviteter inden for forsyning af teknisk vand skal fremover organiseres særskilt fra øvrige forsyningsselskaber. Det betyder, at alle interne aftaler mellem aktiviteter indenfor teknisk vand og øvrige aktiviteter i koncernen fremover skal indgås på armslængdevilkår, altså til markedsmæssige priser og betingelser som ved handel mellem uafhængige parter. Med krav om aktiviteter på kommercielle vilkår vil udformningen og vilkår indeholdt i aftaler med leverandører og kunder få særlig stor betydning, da det hovedsageligt er disse, der vil afgøre robustheden af projektets business case og muligheden for at fremskaffe finansiering.
3. Vurdering af optimal kapitalstruktur
Finansieringen på de regulerede forsyningsområder har historisk været kendetegnet ved høje belåningsgrader grundet muligheden for kommunal garantistillelse. Etableringen af teknisk vand kan ikke længere sidestilles med en kommunal anlægsopgave, og der er derfor ikke mulighed for kommunal garantistillelse. Der må derfor forventes lavere belåningsgrader. De nye selskaber skal derfor formentlig se ind i alternative finansieringsmuligheder for så vidt angår den del af finansieringen, der ikke kan tilvejebringes via en belåning med baggrund i en sikkerhedsstillelse af aktivet (jf. nedenfor).
4. Vurdering af finansieringsmuligheder
Selskaberne bør vurdere den optimale kapital- og finansieringsstruktur, herunder mulighederne og forudsætningerne for fremskaffelse af egenkapital til projektet. Det bør derudover også være særligt fokus på at fremskaffe finansiering til succesfuld ibrugtagning af det nye anlæg. Finansieringen af de nye aktiver vil formentlig omfatte en eller flere af nedenstående muligheder:
Kapitalindskud fra ejerkommuner
Frasalg af ejerandele til en institutionel eller strategisk investor (gennem en kapitalforhøjelse)
Ansvarlig lånekapital
Forudbetalinger fra kunder på de lange leveringsaftaler
Belåning uden sikkerhedsstillelse (projektfinansiering).
Baseret på erfaringer fra lignende forsyningsprojekter er det forventeligt, at følgende forhold især vil påvirke interessen fra mulige investorer samt muligheden for tilvejebringelse af øvrig finansiering:
Markedskonform forrentning af den investerede kapital
Udformning og vilkår for leveringsaftaler (herunder i særlig grad varighed samt vilkår for prisregulering)
Forudsætningerne for en kommunal involvering i de nye selskaber (herunder størrelse af evt. kapitalindskud)
Sikkerhedsstillelse og garantier fra fremtidige aftagere af teknisk vand samt entreprenører
Vilkår for entreprisearbejde samt omfang af entreprisekontrakter
Design af projektorganisation – herunder tilknytning af ressourcer med relevant erfaring indenfor projektudvikling og kontraktstyring.