Bliv klar til EU’s nye afskovningsforordning (EUDR)

Hvilke varer reguleres, og hvem er omfattet? 

Reguleringen omfatter syv specifikke råvarer og deres afledte produkter: kvæg (herunder oksekød og læder), kakao, kaffe, palmeolie, soja, gummi samt træ. Disse produkter dækker over mere end 800 forskellige produktkategorier - fx chokolade, møbler, træplader, sojamel, dæk og en lang række forbrugsvarer, der i dag findes på markedet i EU. 

EUDR retter sig mod et bredt spektrum af aktører i forsyningskæderne, herunder producenter, importører, grossister og forhandlere, der enten importerer de omfattede varer til EU, sælger på EU-markedet eller eksporterer omfattede varer. For hver forsendelse af varer skal den pågældende operatør eller forhandler sikre sig, at der er uploadet et tilstrækkelig ‘Due Diligence Statement’ (DDS) til et officielt EU-informationssystem. Det vil sige, at hvis en virksomhed handler med omfattede produkter på det europæiske marked, er den forpligtet til at leve op til kravene. 

Hvordan forbereder I jeres virksomhed? 

For at blive klar til EUDR-kravene bør I allerede nu: 

• Sikre fuldstændig sporbarhed på råvarer – helt tilbage til den konkrete mark, plantage eller skov, hvor de er produceret. Det indebærer, at der skal kunne fremvises geografiske koordinater (geolokation), som dokumenterer oprindelsen. Samtidig skal det kunne bevises, at råvarerne og produkterne er afskovningsfri. Det betyder, at varerne ikke må komme fra områder, hvor skovrydning eller skovforringelse er foregået efter den 31. december 2020, og at produktionen er foregået lovligt i forhold til gældende nationale regler i oprindelseslandet. Loven omfatter ikke kun miljølovgivning, men fx også arbejdstagerrettigheder, menneskerettigheder og arealrettigheder. 
• Gennemføre en dybdegående risikovurdering for hver enkelt vare, hvert oprindelsesland og hver leverandør. Er der tale om varer, der ikke kommer fra lavrisiko lande, er der øget kontrol, hvortil virksomheden skal gennemføre afhjælpende tiltag, der minimerer risikoen for overtrædelse. Denne risikobaserede tilgang sikrer, at indsatsen målrettes de områder i forsyningskæden, hvor der reelt kan være problemer. 
• Få styr på data- og it-systemer, så virksomheden kan indrapportere den krævede data til EU's centrale registre, der skal sikre transparens og kontrol. Det omfatter desuden klare interne procedurer, rollefordeling og løbende kontroller, herunder krav til leverandørerne. Derudover er der krav om, at DDS-referencekoder lagres i fem år, og at myndighederne fører tilsyn med virksomhederne. 

Status på mulige forenklinger – hvad kan I forvente? 

EU-Kommissionens er kommet med en opdateret vejledning, der bekræfter, at de aktuelle krav stadig er uændrede, og at man for nuværende ikke kan regne med væsentlige justeringer før tidligst mod slutningen af 2025. Der arbejdes også på at gøre miljølovgivningen mindre bureaukratisk, men der vil først blive fremlagt konkrete forslag og eventuelle effekter på EUDR senere – sandsynligvis efter ikrafttrædelsen. 

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, under Ministeriet for Grøn Trepart, anbefaler derfor at virksomheder fortsætter deres forberedelser til EUDR-kravene. 

Hvorfor er EUDR muligvis relevant for jeres virksomhed? 

Skove har en helt central rolle i klimaets balance ved at lagre CO₂, sikre biodiversitet og opretholde vitale økosystemtjenester for jord, vand og luft. EU er samtidig verdens største importør og forbruger af mange råvarer, som ofte forbindes med afskovning – derfor er EU forpligtet til at sikre, at det ikke sker via markedsadgangen. 

EUDR skal derfor sikre skovrydningsfrie forsyningskæder - både for at reducere drivhusgasemissioner i verden og samtidig for at beskytte oprindelige folks rettigheder. For virksomheder betyder det, at det ikke længere er nok at have en generel bæredygtighedsstrategi – man skal kunne dokumentere hele forsyningskæden for de udvalgte råvarer og kunne garantere, at produkterne er lovligt og ansvarligt produceret. Visse virksomheder, som importerer eller handler med fx gummiprodukter i deres maskiner, kan også blive omfattet. Det er derfor vigtigt at gennemgå sin portefølje for at tage stilling til, om virksomhedens produkter er omfattet.

Håndhævelse: Sanktioner og kontrol 

Reglerne håndhæves af nationale myndigheder, som kan pålægge virksomheden sanktioner ved manglende overholdelse. Det kan ske i form af bøder på op til 4 % af omsætningen i EU, beslaglæggelse af varer og i yderste konsekvens suspension af import, eksport eller markedsføring i EU. Desuden giver EUDR mulighed for, at tredjepart kan indgive klage over virksomheder, som ikke lever op til kravene. 

Der er etableret en tretrins-model for vurdering af overholdelse, som er baseret på oprindelseslandets risikoniveau inddelt i kategorierne lav-, normal- og højrisiko. Denne differentiering er væsentlig, idet virksomheder, der importerer råvarer fra lande med høj risiko, udsættes for øget tilsyn. I Danmark indebærer import fra højrisikolande, at cirka 8 % af virksomhederne i den pågældende sektor årligt vil blive udvalgt til et tilsyn udført af den grønne trepartsorganisation. 

EU-Kommissionen vil også offentliggøre en liste over virksomheder, som er dømt for overtrædelse af forordningen, inklusive navne, datoer og sanktioner – både som en advarsel og som opfordring til markedsaktører om at overholde reglerne. 

Vi er klar til at hjælpe jer med efterlevelse af EUDR 

Vi kan assistere på flere niveauer, alt efter hvor langt I er i jeres forberedelser. En indledende light screening kan hurtigt give jer overblik over, hvilke risici der findes i forsyningskæden, og hvilke varer og leverandører der bør prioriteres. På et mere dybdegående niveau kan vi hjælpe med at designe og implementere en effektiv operating model for due diligence, inklusive arbejdsprocesser, kontroller og leverandørstyring. 

Vi yder også rådgivning om datastyring og it-systemer, så I er klar til at indberette EUDR-data til EU’s registre til rette tid. Vores ekspertise dækker hele spektret fra strategisk rådgivning til praktisk implementering og sikrer, at I både opfylder lovgivningen og kan dokumentere det over for myndighederne. 

Vi anbefaler ikke at vente med EUDR-forberedelserne, men at bruge tiden på allerede nu at skabe robuste systemer og processer, der holder på lang sigt. 

Kontakt os gerne, hvis I vil høre mere om jeres muligheder, og få en konkret, praktisk plan for næste skridt – så I sikrer compliance på en enkel og målrettet måde uden unødvendig kompleksitet eller over-compliance.