Sådan kan kommuner styre grønne energiprojekter

Som en del af den grønne omstilling skal Danmarks energiforbrug elektrificeres for at reducere forbruget af fossile brændsler. Samtidig peger alt på, at energiforbruget vil stige som følge af blandt andet udbygning af produktion af grønne brændsler, etablering af datacentre og elektrificering af fjernvarmen, som kræver store mængder stabil strøm. Derfor skal der etableres produktionskapacitet ny i form af vindmølle- og solcelleparker, samt power-to-X-anlæg og batteriparker så overskudsstrømmen kan lagres.  

Derfor er der i øjeblikket gang i en lang række store infrastrukturprojekter, og flere vil følge i de kommende år. I løbet af efteråret 2025 åbnes et ny havvindudbud, og selvom vindmøllerne bliver rejst til havs, skal strømmen føres ind til og videre gennem landet. 

Mange af energianlæggene etableres i kommuner med lav befolkningstæthed, især i jyske kommuner samt på Lolland er der gang i flere projekter. Her står kommunerne over for en stor myndigheds- og koordinationsopgave, da energiprojekter ofte skaber flere opgaver i forskellige kommunale forvaltninger. Fx skal klima- og miljøspørgsmål håndteres i planlægning- og anlægsfasen, projekterne skal miljøgodkendes, lokalplanerne skal ændres, og nye veje kan være nødvendige. Hvis anlægget medfører industri og arbejdspladser, skal kommunen også sikre plads i institutioner og skoler til tilflytternes børn.

Porteføljestyringssystemer skaber overblik 

For at sikre, at opgaverne knyttet til de forskellige energiprojekter bliver løst effektivt, kan kommunerne med fordel implementere et porteføljestyringssystem. Det skaber overblik og hjælper med at koordinere samarbejdet mellem de kommunale forvaltninger, så energiprojekterne gennemføres til tiden og giver maksimal værdi for borgerne  

Fra kommunernes perspektiv ligger der en stor værdi i, at projekterne bliver færdige til tiden. Det gør dem nemlig mere attraktive for udviklerne af de grønne energiprojekter. For dem er forsinkelser en stor økonomisk risiko. 

De seneste år er flere energiprojekter blevet forsinket eller skrinlagt. Det kan der være flere årsager til, herunder lange statslige og kommunale sagsbehandlingstider, forsinkelser i Energinets udbygning af eltransmissionsnettet samt stigende materialepriser og pressede forsyningskæder. Optimerede kommunale arbejdsgange, der fx kan effektiviseres med et portefølgestyringssytem, kan afhjælpe nogle af disse årsager og dermed minimere risikoen for forsinkelser, skrinlagte projekter og tabte skatteindtægter i kommunerne. 

Således kan de tiltrække projekter til kommunen, som også kommer borgerne til gavn, bl.a. i form af flere arbejdspladser og øgede skatteindtægter.  

Hvordan lander udkantsdanmark på benene?  

På Folkemødet 2025 deltog PwC i debatten ”Hvordan lander udkantsdanmark på benene?”. Ud over Christa Winter Børsting fra PwC deltog Kristian Jensen fra Green Power Denmark, Randi Skytte fra Ørsted og Louise Schack Elholm fra Venstre. Omdrejningspunktet for diskussionen var barrierer for grøn omstilling samt hvordan virksomheder direkte eller indirekte kan skabe vedvarende forandringer i Udkantsdanmark gennem grønne projekter. I paneldebatten blev det fremhævet at: 

• Projekterne skal gavne kommunerne: De politiske rammer, der sikrer, at projekterne kommer kommunerne til gavn, skal på plads. Hvis der ikke er lokal opbakning til projekterne, stiger risikoen for klagesager, hvilket kan føre til forsinkelser. Derfor er det vigtigt, at lokalpolitikerne klart og tydeligt kan vise kommunens borger, hvordan projektet vil gavne kommunen.  
• Hurtigere sagsbehandling: Der er brug for, at sagsbehandlingstiden, særligt i de statslige organer, nedbringes og koordineres, da der i nogle tilfælde vil være flere myndigheder, der skal tage stilling til projektet. Derudover vil behandlingstiden kunne nedbringes, hvis en række af de muligheder, der ligger i EU-lovgivningen implementeres i Danmark.  
• Tilstrækkelig med arbejdskraft: Der er også behov for, at man fra Christiansborg identificerer og implementerer målrettede indsatser, der kan bidrage til at skaffe nok arbejdskraft til projekterne.